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既要發(fā)揮市場對資源配置的基礎性作用,又要加強和改善宏觀調(diào)控。要把防止經(jīng)濟增長由偏快轉為過熱、防止價格由結構性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹作為當前宏觀調(diào)控的首要任務,實施穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策。
通過科技創(chuàng)新,降低單位產(chǎn)值能耗,提高資源的利用率,減少污染物排放量,實現(xiàn)經(jīng)濟增長的速度與質量、效益相協(xié)調(diào)。
擴大國內(nèi)消費需求,控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模,提高出口商品和服務的國際競爭力,實現(xiàn)消費與投資、出口相協(xié)調(diào)。
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,倡導綠色消費,加大環(huán)保力度,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。
加快推進以改善民生為重點的社會建設,促進社會和諧,實現(xiàn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定相協(xié)調(diào)。
進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。形成以高新技術產(chǎn)業(yè)為先導,基礎產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐,服務業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。
轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,走中國特色新型工業(yè)化道路。促進經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉變,由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉變,由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創(chuàng)新轉變。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針;推進農(nóng)村經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調(diào)整;引導農(nóng)村勞動力合理有序流動;逐步提高城鎮(zhèn)化水平;堅持黨在農(nóng)村的基本政策;減輕農(nóng)民負擔,保護農(nóng)民利益。
統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。推進西部大開發(fā),振興東北老工業(yè)基地,促進中部地區(qū)崛起,鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展,形成東中西部互動、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的新格局。
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