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第二節(jié) 政治權(quán)力類型和政治權(quán)力關(guān)系
一、政治權(quán)力的類型
1.按照政治權(quán)力主體的性質(zhì)劃分：原始社會的政治權(quán)力、奴隸主階級的政治權(quán)力、封建主階級的政治權(quán)力、資產(chǎn)階級的政治權(quán)力和無產(chǎn)階級的政治權(quán)力。
2.按照政治權(quán)力主體的組織類型劃分：社會公共權(quán)力和執(zhí)政黨權(quán)力。
社會公共權(quán)力是全社會范圍內(nèi)的政治權(quán)力，以全社會成員的共同利益即社會共同利益為基礎(chǔ)的。
特點：
普遍性：它作用于全社會和每個社會成員，并在這個范圍內(nèi)普遍有效；
至上性，它是社會范圍內(nèi)的最高權(quán)力，不允許同樣范圍和層次上其他同等權(quán)力存在。
執(zhí)政黨權(quán)力是特定階級或者階層的政治組織的政治權(quán)力，形成的基礎(chǔ)是特定階級和階層的共同利益。
3.政治權(quán)力主體的層級劃分：中央權(quán)力和地方權(quán)力，上級權(quán)力和下級權(quán)力。
中央權(quán)力：是特定政治權(quán)力主體內(nèi)部最高層次上的權(quán)力，是統(tǒng)一政治權(quán)力的核心部分。就社會范圍和層次上，中央權(quán)力是公共權(quán)力的代表，具有普遍性、至上性；在法定范圍內(nèi)，中央權(quán)力具有支配性和約束性。
地方權(quán)力：是特定政治權(quán)力主體體系內(nèi)部次級層次上的權(quán)力，是按照政治地域的劃分而形成的權(quán)力。一般以特定政治地域的共同利益為基礎(chǔ)。
上級權(quán)力和下級權(quán)力：是在特定政治權(quán)力主體內(nèi)部層級意義上的權(quán)力類型劃分，是在相互對應(yīng)關(guān)系中形成的，上級權(quán)力層次高于下級權(quán)力，作用范圍大于下級權(quán)力。二者可能存在于上下級機關(guān)或組織、職位之間。
4.按照政治權(quán)力的功能劃分：立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)。
立法權(quán)：是社會公共權(quán)力中制定、修改或廢止法規(guī)、法案的權(quán)力。是集中全體社會成員或統(tǒng)治階級全體成員意志和利益要求，形成共同利益和共同意志的權(quán) 力。運行的主導(dǎo)價值是民主。立法權(quán)常包含對行政權(quán)、司法權(quán)進行監(jiān)督的權(quán)力，以保證自己的利益、意志得以貫徹，并規(guī)范行政權(quán)和司法權(quán)的運行。
行政權(quán)：是社會公共權(quán)力中實施法案、管理社會行政事務(wù)的權(quán)力。是執(zhí)行全體社會成員或統(tǒng)治階級全體成員共同利益、意志的權(quán)力。是立法的執(zhí)行權(quán)。政治管理的功能是對社會公共行政事務(wù)進行管理；行政管理職能是對行政機關(guān)和組織內(nèi)部進行管理。運行的主導(dǎo)價值是效率。
司法權(quán)：是社會公共權(quán)力中實施法律并以此為標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范社會生活的權(quán)力。是維護全體社會成員或統(tǒng)治階級全體成員利益、意志的權(quán)力。司法權(quán)的實施是被動的，是懲罰性和強制性權(quán)力。一般由偵定權(quán)、訴訟權(quán)、審判權(quán)構(gòu)成，運行的主導(dǎo)價值是公正。
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