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兩稅法的作用:①使唐朝中期以來(lái)極端混亂的稅制得到統(tǒng)一,在一定時(shí)期內(nèi),保證了國(guó)家的財(cái)政稅收。②改變了自戰(zhàn)國(guó)以來(lái)以人丁為主的賦役制度,表明封建 政府對(duì)農(nóng)民的人身控制有所放松。③兩稅法規(guī)定貴族、官僚、商人都要交稅,這就擴(kuò)大了稅源,增加了政府的財(cái)政收入,也相對(duì)減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。這是我國(guó)封建社 會(huì)賦稅制度的一次重大改革和進(jìn)步。

【跟蹤思考】

租庸調(diào)制和兩稅法最大的不同是什么?

(5)募役法和方田均稅法:北宋王安石變法時(shí)推行。募役法規(guī)定,政府向應(yīng)服役而不愿服役的人戶,按貧富等級(jí)收取免役錢,雇人服役;不服役的官僚、地 主也要出錢。這就減輕了農(nóng)民的差役負(fù)擔(dān),保證了生產(chǎn)時(shí)間。方田均稅法規(guī)定,政府重新丈量土地,核實(shí)每戶占有土地的數(shù)量,按照土地的多少和肥瘠收取賦稅,官 僚、地主不得例外。這就增加了封建國(guó)家的田賦收入。

(6)一條鞭法:1581年,明朝內(nèi)閣首輔張居正,在全國(guó)推行一條鞭法。一條鞭法將原來(lái)的田賦、徭役、雜稅“并為一條”,折成銀兩,把從前按戶、丁 征收的役銀,分?jǐn)傇谔锂€上,按人丁和田畝的多寡來(lái)分擔(dān)。一條鞭法是我國(guó)賦役史上的一次重大改革,它相對(duì)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),同時(shí)說(shuō)明農(nóng)民對(duì)封建國(guó)家人身依附關(guān) 系的松弛;賦役征銀的辦法,適應(yīng)了商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,促進(jìn)了貨幣地租的發(fā)展,有利于農(nóng)業(yè)商品化和資本主義萌芽的增長(zhǎng)。

【關(guān)鍵提示】

一條鞭法讓田畝分擔(dān)了戶、丁的役銀,并沒(méi)有免除丁銀。

(7)攤丁入畝:1712年,清政府規(guī)定以康熙五十年的人丁數(shù),作為征收丁稅的固定丁數(shù),以后“滋生人丁,永不加賦”。雍正帝時(shí)又推行攤丁入畝的辦 法,把丁稅平均攤?cè)胩镔x中,征收統(tǒng)一的地丁銀。這樣,漢唐以來(lái)長(zhǎng)期實(shí)行的人頭稅廢除了,封建國(guó)家對(duì)農(nóng)民的人身控制進(jìn)一步松弛,隱蔽人口的現(xiàn)象也逐漸減少。 攤丁入畝對(duì)我國(guó)人口增長(zhǎng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要意義。

【跟蹤思考】

中國(guó)古代賦役制度改革方案中,哪些有利于減輕對(duì)農(nóng)民的人身束縛?

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