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8.《中國土地法大綱》

1947年,中國共產(chǎn)黨召開全國土地會議,決定在解放區(qū)進(jìn)行土地改革,制定了《中國土地法大綱》。大綱規(guī)定:沒收地主土地,廢除封建剝削的土地制度,實(shí)行耕者有其田的土地制度,按農(nóng)村人口平均分配土地。

9.《中華人民共和國土地改革法》

1950年夏,中央人民政府頒布《中華人民共和國土地改革法》,廢除了封建剝削的土地制度,實(shí)行農(nóng)民階級的土地所有制。這次土地改革實(shí)行保護(hù)富農(nóng)經(jīng)濟(jì)的政策。通過這次土改,在我國延續(xù)了數(shù)千年的封建剝削土地制度被徹底廢除了。

【跟蹤思考】

近代以來,中國農(nóng)民階級、資產(chǎn)階級和無產(chǎn)階級各提出過哪些土地方案?

五、中國古代農(nóng)民的賦役負(fù)擔(dān)

1.中國古代農(nóng)民的賦役負(fù)擔(dān)內(nèi)容

(1)以人口為依據(jù)的人頭稅和以人丁為依據(jù)的丁稅。

(2)以戶為依據(jù)的財(cái)產(chǎn)稅,即調(diào)。

(3)以田畝為依據(jù)的土地稅(田租)。

(4)以成年男子為依據(jù)的徭役、兵役和其他苛捐雜稅。

2.中國古代賦役制度的演變

(1)齊國“相地而衰征”和魯國“初稅畝”:春秋時(shí)期,管仲在齊國進(jìn)行改革,實(shí)行“相地而衰征”,是指根據(jù)土地多少和田質(zhì)好壞征收賦稅,實(shí)質(zhì)上承認(rèn) 了私人對土地的所有權(quán)。公元前594年,魯國的“初稅畝”,國家法律規(guī)定把公田交給耕者,“履畝而稅”,即是承認(rèn)了耕者對所耕土地的私有權(quán)。

【跟蹤思考】

“相地而衰征”和“初稅畝”的相同作用是什么?

(2)編戶制度:兩漢對百姓的管理,實(shí)行編戶制度。那些被正式編入政府戶籍的自耕農(nóng)及無爵位的地主、小官吏等,稱為編戶齊民。編戶齊民具有獨(dú)立的身 份,依據(jù)資產(chǎn)多少承擔(dān)國家的賦稅和徭役、兵役,資產(chǎn)多的,要多納稅。編戶齊民對封建國家的義務(wù)有田租、算賦或口賦(人口稅)、徭役、兵役等。漢朝的田租較 輕,但人口稅和更賦(代役稅)很重。

【關(guān)鍵提示】

編戶制度既是一種戶籍管理制度,又是一種賦役制度。

(3)租庸調(diào)制:唐朝在隋朝的基礎(chǔ)上,以輕徭薄賦的思想改革賦役制度,實(shí)行租庸調(diào)制。租庸調(diào)制規(guī)定:成年男子每年向官府繳納一定量的谷物,叫做 “租”;繳納定量的絹或布,叫做“調(diào)”;服徭役的期限內(nèi),不去服役的可以繳納絹或布代役,叫做“庸”。唐朝的庸不再有年齡限制。租庸調(diào)制使農(nóng)民的生產(chǎn)時(shí)間 較有保證,賦役負(fù)擔(dān)相對減輕,政府的賦稅收入有了保障。

(4)兩稅法:780年,唐德宗接受宰相楊炎的建議,實(shí)行兩稅法。兩稅法規(guī)定:由中央政府確定總的稅額,分配到各地征收;戶不分主客,以當(dāng)時(shí)的居住地,編人戶籍;每戶按資產(chǎn)交納戶稅,按畝交納地稅,取消租庸調(diào)和一切雜役、雜稅;一年分夏季和秋季兩次納稅。

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