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在教師資格筆試中，《政治生活》這一模塊歷來是考查的重點，在試卷的分值比重計算中占有重要地位。其中有些高頻核心考點，在客觀題經(jīng)常出現(xiàn)。就拿“人民代表大會”這一知識點來說，在考試中涉及到的頻率就比較高，下面我們將就此知識點與大家分享。
【考點精講】
一、人民代表大會
1.人民代表大會及其常設(shè)機(jī)關(guān)的法律地位。
我國憲法規(guī)定：“人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。”
2.人民代表大會的體系構(gòu)成。
全國人民代表大會和地方各級人民代表大會一起構(gòu)成了我國國家權(quán)力機(jī)關(guān)的完整體系。
3.全國人民代表大會
(1)性質(zhì)：最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)
(2)地位：在我國的國家機(jī)構(gòu)中居于最高地位，其他中央國家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。
(3)常設(shè)機(jī)關(guān)：全國人大常務(wù)委員會。在全國人民代表大會閉會期間，全國人大的部分職權(quán)由全國人大常委會行使。
4.人民代表大會的職權(quán)
立法權(quán)：制定法律。全國人大及其常委會行使國家立法權(quán)，省、直 轄市人大及其常委會制定地方性法規(guī)。
決定權(quán)：各級人大和縣級以上人大常委會依法定程序決定國家和社會或被行政區(qū)域內(nèi)重大事項。
任免權(quán)：選舉、任命、罷免相關(guān)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員及其他組成人員。
監(jiān)督權(quán)：監(jiān)督憲法和法律的實施，監(jiān)督“一府兩院”工作二、易混淆點區(qū)分。
二、易混淆點
人大職權(quán)的區(qū)分：四個人大的權(quán)力的區(qū)分關(guān)鍵看內(nèi)容，而不是單純看文字表述。
①如果是關(guān)于法律的立、改、廢的決定，則是立法權(quán)(立法權(quán)，必定伴隨著法律法規(guī)的立、改、廢);
②如果是對國家機(jī)關(guān)干部進(jìn)行任免的決定，則是任免權(quán)(任免權(quán)，必定與人事變動有關(guān));
③如果是對其他國家機(jī)關(guān)或工作人員的工作報告進(jìn)行審議，則是監(jiān)督權(quán);
④如果是關(guān)于國家大政方針、規(guī)劃的通過，則是決定權(quán)。
【典型例題】
1.2016年8月，《重慶市村鎮(zhèn)供水條例(草案送審稿)》通過重慶市四屆人大農(nóng)委第十五次全體會議審議，將提交市人大常委會主任會議和黨組會議審議，并經(jīng)市委法制辦審查同意后，提交市四屆人大常委會審議，審議通過后頒布實施。該條例之所以要通過市四屆人大常委會審議，是因為( )。
①地方人大擁有決定權(quán) ②地方人大擁有審議權(quán)和質(zhì)詢權(quán)
③地方人大是國家權(quán)力機(jī)關(guān) ④地方人大是法律監(jiān)督機(jī)關(guān)
A.②④ B.①② C.③④ D.①③
1.【答案】D。解析：重慶市四屆人大農(nóng)委第十五次全體會議審議《重慶市村鎮(zhèn)供水條例(草案送審稿)》，體現(xiàn)了地方人大擁有決定權(quán)、地方人大是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，①③符合題意;人大代表擁有審議權(quán)和質(zhì)詢權(quán)，排除②;人民檢察院法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，排除④;故本題答案選D。
2.2016年3月16日，十二屆全國人大四次會議表決通過了《中華人民共和國慈善法》，從而開啟了依法治“善”時代。《慈善法》的誕生歷時十年之久，可謂“十年磨一劍”。下列對我國立法程序表述正確的是( )。
①全國人大立法委起草法律草案，并提交全國人大常委會初審
②法律草案通過全國人大網(wǎng)向社會公開征求意見
③中共中央作出立法決議
④全過人大或全國人大常委會表決通過法律
A.②→①→③→④ B.③→②→①→④
C.②→③→①→④ D.③→①→②→④
2.【答案】D。解析：我國立法程序:黨中央作出立法決議，體現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)立法，由全國人大立法委起草法律草案，全國人大常委會初審后，向社會公開征求意見，全國人大或全國人大常委會表決通過，整個過程體現(xiàn)全國人大行使最高立法權(quán)和民主集中制原則，故正確的程序應(yīng)該為選項D。
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