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第三節(jié) 政治權(quán)力的作用
一、政治權(quán)力作用的特點(diǎn)和方式
就政治權(quán)力作用的基本特點(diǎn)來(lái)看，主要體現(xiàn)為：
1.政治權(quán)力作用具有特定的目標(biāo)指向?，F(xiàn)實(shí)中，政治權(quán)力總是對(duì)特定政治權(quán)力客體發(fā)生作用，以實(shí)現(xiàn)其特定目標(biāo)，特定政治權(quán)力客體規(guī)定了政治權(quán)力作用的特定指向。政治權(quán)力作用方向可能直接體現(xiàn)政治權(quán)力主體的目的，也可能間接體現(xiàn)這一目的。
2.政治權(quán)力作用具有特定的效益。一般來(lái)說(shuō)，政治權(quán)力作用的效益與政治權(quán)力作用成本成正比關(guān)系，但實(shí)際政治過(guò)程中，政治權(quán)力作用成本與收益之比受到眾多復(fù)雜因素的影響。
3.政治權(quán)力具有雙刃劍的效用。在價(jià)值意義上，政治權(quán)力即可能按公共利益和公共價(jià)值形成符合公共之善的作用，也可能按特殊的權(quán)力執(zhí)掌者的特殊利益， 形成破壞社會(huì)公共利益、違背公共價(jià)值的惡的作用。在社會(huì)政治意義上，政治權(quán)力作用對(duì)權(quán)力客體和主體同時(shí)產(chǎn)生影響，政治權(quán)力作用有利于或不利于、破壞公共利 益，其作用會(huì)殃及社會(huì)成員，也影響政治權(quán)力的強(qiáng)弱、權(quán)力主體的社會(huì)地位、權(quán)力地位。
4.政治權(quán)力作用影響巨大而深遠(yuǎn)，政治權(quán)力作用范圍涉及社會(huì)成員生活的方方面面，政治權(quán)力作用的過(guò)程也是巨大的公共力量的能量釋放和轉(zhuǎn)化過(guò)程，因此政治權(quán)力的運(yùn)用必須理性和慎重。
5.政治權(quán)力作用的后果常常呈現(xiàn)多方面力量的平行四邊形的合力。政治權(quán)力在制約其他社會(huì)和政治力量的同時(shí)，也受著特定歷史條件、社會(huì)關(guān)系和其他力量 的相應(yīng)的互動(dòng)制約，政治權(quán)力的作用不可能完全體現(xiàn)為作用過(guò)程和作用后果的單一意志性，在實(shí)際政治生活和社會(huì)過(guò)程中，它常常會(huì)呈現(xiàn)出與其他社會(huì)和政治力量的 一種合力作用。
政治權(quán)力作用方式選擇，主要是由利益關(guān)系的狀態(tài)和政治權(quán)力關(guān)系的性質(zhì)、狀態(tài)、雙方力量強(qiáng)弱等因素決定。就政治權(quán)力作用的方式來(lái)看，主要有：
1.指令方式。是政治權(quán)力主體借助于某種傳播媒介，以指示語(yǔ)言表達(dá)自己的意志，要求政治權(quán)力客體照此行為，指令方式通常發(fā)生于根本利益一致的權(quán)力關(guān) 系中；他的基礎(chǔ)是政治權(quán)力客體的服從和受支配；指令方式是政治權(quán)力制約性的直接體現(xiàn)，是典型的行政方式。具體方式：行政命令、國(guó)家主席令等。
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