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國家結構形式
(一)國家結構形式:指處理國家整體與部分之間、中央政府與地方政府之間的關系的基本模式,也就是一個國家各個部分以什么形式和方式整合為國家的問題。
(二)古代兩種形式:(1)帝國形式。(2)分封割據(jù)形式。
(三)現(xiàn)代國家的基本形式可以分為兩大類:(1)單一制。(2)復合制。
(1)單一制:將國土按地域劃分若干行政單位,具有統(tǒng)一主權的國家結構形式。
特點:單一的憲法、統(tǒng)一的法律體系、統(tǒng)一的最高國家權力機關、統(tǒng)一的行政機關體系和國籍。
單一制又可細分為兩種形式:中央集權型和地方分權型。
(2)復合制:若干國家或地區(qū)作為成員單位協(xié)議組成的聯(lián)合體。
由于聯(lián)合的程序和形式、權力的劃分有著重要的差別,可細分為:(1)邦聯(lián)制。(2)聯(lián)邦制。
【邦聯(lián)制】若干個各自保留獨立主權的國家建立起來的國家聯(lián)盟。典型代表是歐洲聯(lián)盟。
【聯(lián)邦制】若干具有相對獨立性的地區(qū)作為成員單位聯(lián)盟組成的國家。典型代表是美國。
選擇國家結構形式的依據(jù)和原則:一個國家采用何種國家結構形式,是階級的、民族的、歷史的和文化的因素綜合作用的結果。國家結構形式的選擇,最終只能由各國人民獨立自主地根據(jù)本國的國情決定。
(三)我國的國家結構形式:統(tǒng)一的多民族的單一制國家。
1、特點:第一,中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國家。
第二,少數(shù)民族聚居地實行區(qū)域自治,是中華人民共和國不可分離的部分。
第三,中央統(tǒng)一領導下,充分發(fā)揮地方的主動性、積極性的原則。
第四,國務院批準省級地方的區(qū)劃及省以下地方的建置和區(qū)劃。
第五,省、直轄市人大及常委會可制定地方性法規(guī),但須報全國人大常委批準后生效。
第六,地方各級政府對同級人民代表大會及上一級國家行政機關負責并報告。
我國是一個多民族的統(tǒng)一的國家,國家結構形式中央集權型單一制,實行地方適度分權。
2、我國采用單一制的原因:
第一,歷史上有著統(tǒng)一的傳統(tǒng)和實行單一制的淵源。
第二,各民族之間有著和睦相處、友好往來的傳統(tǒng)。
第三,各民族主要是和漢族相互雜居,“大雜居、小聚居”。
第四,近代以來,結成了中國共產(chǎn)黨領導下的革命統(tǒng)一戰(zhàn)線。
第五,各民族之間,各有自己的優(yōu)勢和劣勢,需要互相學習、幫助、支持,實現(xiàn)共同繁榮和進步。
第六,防止和抵御外來干涉和侵略,維持我國的獨立與安全,需要各族人民的緊密團結與合作。

 

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