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學校意外事故多發(fā)、頻發(fā)，在近兩年新媒體和傳統(tǒng)媒體的報道下已越來越被人們所熟知。普通民眾對于此類事件的關(guān)注點往往在于校方在這些事故中扮演了何 種角色，理應擔當何種責任。媒體在報道時通常會尋找所謂的爆點吸引讀者和民眾的眼球，創(chuàng)造所謂的眼球經(jīng)濟，對于事故本身通常報道過于膚淺，顯得極其不負責 任。校方處于某些實際的社會原因，例如學校名譽通常采取花錢消災息事寧人的態(tài)度或者是強勢鎮(zhèn)壓的手段。而學生以及家長一方則在許多事故中都扮演了弱勢一方 但也存在眾多得寸進尺，提出過分要求的存在。諸此種種，對于我們構(gòu)建依法治國的大環(huán)境，實現(xiàn)學校治理能力和治理體系的現(xiàn)代化都是極其不利的。有鑒于此，迫 切需要發(fā)明一種量表來對事故雙方尤其是校方的責任進行科學合理的量化，為解決這些事故的法律糾紛，經(jīng)濟賠償提供數(shù)據(jù)化的依據(jù)，確保整體的社會損失最低化。
學校意外事故的處理一直是社會難題，主要表現(xiàn)在沒有完善的法律體系對學校意外事故中相關(guān)人員的法律責任進行明確的界定，事故當事人就各自的責任互相 推脫，民眾對此類案件的認知程度不高，輿論影響法官判決，導致相似的案件出現(xiàn)不同甚至截然相反的判決，從而導致事故雙方甚至是三方發(fā)生利益糾葛，民眾甚至 我們的立法部門與司法部門對校園事故的法律問題與責任始終無法形成穩(wěn)定的，成文的法律意見或文件，更何況出臺一部明確的，無爭議的學校意外事故的相關(guān)法 律，目前出臺的《學生傷害事故處理辦法》雖然有一定得指導意義，但仍有許多灰色地帶亟待更具體的法律進行補充。
就此，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》、《學生傷害事故處理辦法》和《中華人民共和國未成年人保護法》以及《刑 法》、《憲法》和《民法》中的相關(guān)規(guī)定對學校意外事故中事故雙方尤其是校方理應承擔的法律責任進行嘗試性的界定，擬定一種較為科學公正外部效度較高的量 表。
一般來說根據(jù)不同的主體，在法律上承擔的責任是不同的;同一主體在不同的情境中承擔的責任也有較大區(qū)別。在法律上一般分為全責、部分責任和無責三種，并遵循公平責任原則、過錯責任原則和無過錯責任原則三種原則對具體案例做出具體判決。
要確定私立幼兒園在意外事故中承擔怎樣的責任，首先要明確私立幼兒園即學校與學生存在何種法律責任，毫無爭議的是學校負有教育保護責任。鑒于國家大 法對“監(jiān)護”有明確的定義且未在法律上明確“學校監(jiān)護”，建議避開關(guān)于“學校監(jiān)護”的提法。同時鑒于《未成年人保護法》賦予“學校保護”的法律責任和未成 年人在校學習期間監(jiān)護人不可能對其實施人身安全監(jiān)護的實際。建議明確對未成年在校學生學校負有“教育保護責任”。學校教育保護責任主要通過教育和管理的手 段予以實現(xiàn)。學校應當以防范為主，加強安全保護，定期對教職人員和學生進行安全教育，定期對學校環(huán)境、教學設備進行安全檢查，落實安全責任制，制止和消除 事故隱患，預防和減少傷害事故的發(fā)生，保障學生身心健康。
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