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【秦朝中央集權(quán)制度的形成】
一、皇帝制
1.內(nèi)容：
(1)皇帝獨(dú)裁：“皇帝”名號(hào)的確立，是秦朝完成統(tǒng)一大業(yè)的產(chǎn)物，顯示了皇帝獨(dú)尊的權(quán)勢(shì)和地位。天子自稱“朕”，“命”為“制”，“令”為“詔 ”，印為“璽”。以“皇帝”之稱代替“王”之號(hào)也反映了神化君權(quán)的新統(tǒng)治觀念的出現(xiàn)。從此，“皇帝”成為我國歷代最高封建統(tǒng)治者的稱謂。
(2)皇位世襲：秦始皇自稱“始皇帝”，希望由自己開始，子孫能夠二世、三世乃至千萬世地傳承，永掌政權(quán)。
(3)皇權(quán)至上：秦朝的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等一切大權(quán)，都由皇帝總攬。中央和地方的主要官員也都由皇帝任免。軍隊(duì)的調(diào)動(dòng)以虎符為依據(jù)，虎符由皇帝控制、發(fā)給。如陽陵虎符?；实鄣脑捑褪欠?“言即法律”)。
2、影響：
①積極影響：
第一，皇帝制度強(qiáng)調(diào)集中、大一統(tǒng)的原則，在一定程度上消除了封建制度本身固有的割據(jù)性和分散性。在這一思想的主導(dǎo)下，在我國兩千多年的封建社會(huì)里，統(tǒng)一是歷史的主流，這對(duì)于多民族國家的形成起到了積極的推進(jìn)作用。
第二，在皇帝制度下，各項(xiàng)政令統(tǒng)一，這有利于封建經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展。
②消極影響：這一制度畢竟是一種剝削制度，對(duì)廣大農(nóng)民進(jìn)行殘酷的剝削和壓迫，從而造成他們的極端貧困，在一定程度上束縛了封建經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，使我國經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)在明中期以后停滯不前，落在世界先進(jìn)國家的后面。
二、中央官僚機(jī)構(gòu)
1.設(shè)置及其職能(三公九卿)
丞相、御史大夫、太尉是秦朝中央三個(gè)最高官職。
丞相是皇帝的第一助手，百官之長，協(xié)助皇帝處理全國的政務(wù)，有左、右二丞相。
御史大夫乃丞相的副手，地位相當(dāng)于副丞相，負(fù)責(zé)掌理奏章、下達(dá)詔令和監(jiān)察百官。
太尉是秦朝最高軍事長官，負(fù)責(zé)全國軍事事務(wù)。今天的古籍中沒有記載秦始皇曾任命誰任此職，故推斷是秦始皇自掌軍權(quán)。
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