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在當今的教育實踐過程中,體罰和變相體罰學生的行為還時有發(fā)生。追其原因,一方面由于教師個人的教育理念失當,教師職業(yè)道德有待提升,另一方面也由于教師和學生對于有關(guān)禁止體罰和變相體罰學生法律規(guī)范的認識缺失。以上兩種原因共同導致學校實踐中行為主體對于體罰和變相體罰的內(nèi)涵認識不足和區(qū)分模糊,在教育實踐中產(chǎn)生了諸多的疑問和摩擦,進而造成學生的身心健康或人格尊嚴受到侵犯,故有必要對禁止體罰和變相體罰兩個概念進行厘定并對相應(yīng)的法律法規(guī)進行理論梳理。
一、有關(guān)體罰和變相體罰的概念厘定
我國《辭?!穼τ隗w罰的解釋是:“成年人(如父母或教師)對于小孩身體使用的懲罰,其嚴厲性從打手心到打屁股不等”。但筆者認為,為契合教育實踐,從準確明晰概念的角度而言,可將體罰的概念這樣界定:“為懲罰某人親自或指使他人以暴力方式接觸被罰人身體的一種懲罰。”因此,無論是教師親自接觸學生身體還是指使他人接觸學生身體,其行為均可構(gòu)成體罰,但前提是其接觸方式必須屬于暴力方式。是否屬于暴力方式既可依其行為的后果判斷,如是否對身體產(chǎn)生傷害,還可以從一般的社會認知和接受程度判斷。例如,教師打?qū)W生一巴掌,這個行為就是體罰。但如果教師因為鼓勵學生,而重重拍了學生肩膀。這一拍雖然力度較大,但卻在人們?nèi)粘?梢越邮艿某叨葍?nèi),所以很難與體罰掛起鉤來。
變相體罰就是具有中國特色的說法界定,在各類文獻中并沒有一個明確的概念。但在教育法律法規(guī)中,明確地將“體罰和變相體罰”共同提出,故有必要進行概念的界定。筆者認為變相體罰就是“沒有接觸被罰人身體,但以非人道方式迫使被罰人做出某些行為,使其身體或精神上感到痛苦的懲罰形式”。在這里說明三點:第一,不接觸學生身體;第二,采用非人道的方式;第三,使學生身體或者精神感到痛苦。以上三點的任何一種方式使變相體罰產(chǎn)生與體罰相同的危害學生身體健康或者損害人格尊嚴的后果。根據(jù)這個定義,如果教師責令學生胸前掛黑板,在教室或者校園“游行”,即屬非人道地對待學生、侮辱學生人格尊嚴的變相體罰。而強迫學生在烈日下長時間站立、跑步,或過多遍地抄寫作業(yè)等也因會產(chǎn)生危害學生身體健康的后果,屬于非人道的處置方式,應(yīng)歸入變相體罰。(參考來源https://lvshi.sogou.com/article/detail/7P9ETXCPLGL0.html)
二、有關(guān)禁止體罰和變相體罰的教育法律法規(guī)溯源
《中華人民共和國教師法》
第三十七條 【教師不當行為的處理】 教師有下列情形之一的,由所在學校、其他教育機構(gòu)或者教育行政部門給予行政處分或解聘。
(一)故意不完成教育教學任務(wù)給教育教學工作造成損失的;
(二)體罰學生,經(jīng)教育不改的;
(三)品行不良、侮辱學生,影響惡劣的。
教師有前款第(二)項、第(三)項所列情形之一,情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
《中華人民共和國義務(wù)教育法》
第二十九條 【教師行為】教師在教育教學中應(yīng)當平等對待學生,關(guān)注學生的個體差異,因材施教,促進學生的充分發(fā)展。
教師應(yīng)當尊重學生的人格,不得歧視學生,不得對學生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為,不得侵犯學生的合法權(quán)益。
《中華人民共和國未成年人保護法》
第二十一條 【人格保護】學校、幼兒園、托兒所的教職工應(yīng)當尊重未成年人的人格尊嚴,不得對未成年人實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為。
《中小學幼兒園安全管理辦法》
第二十五條 學校教師應(yīng)當遵守職業(yè)道德規(guī)范和工作紀律,不得侮辱、毆打、體罰或者變相體罰學生;發(fā)現(xiàn)學生行為具有危險性的,應(yīng)當及時告誡、制止,并與學生監(jiān)護人溝通。
《教師職業(yè)道德規(guī)范》
關(guān)愛學生:關(guān)心愛護全體學生,尊重學生人格,平等公正對待學生。對學生嚴慈相濟,做學生良師益友。保護學生安全,關(guān)心學生健康,維護學生權(quán)益。不諷刺、挖苦、歧視學生,不體罰或變相體罰學生。
《中(小)學教師專業(yè)標準(試行)》
專業(yè)理念與師德。對學生的態(tài)度與行為。尊重中(小)學生獨立人格,維護中(小)學生合法權(quán)益,平等對待每一位中(小)學生。不諷刺、挖苦、歧視中(小)學生,不體罰或者變相體罰中(小)學生。
《學生傷害事故處理辦法》
第二章 事故與責任
第九條 【學生傷害事故情形】 因下列情形之一造成的學生傷害事故,學校應(yīng)當依法承擔相應(yīng)的責任。
(九)學校教師或者其他工作人員體罰或者變相體罰學生,或者在旅行職責過程中違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德或者其他有關(guān)規(guī)定的;
體罰與變相體罰的行為在教育教學實踐中是嚴格禁止的。與此形成對比的是,如果教師未使用非人道的管理方式,對學生的處治也未超出其年齡及健康狀況能夠承受的水平,那么他的行為就屬于合法和正當?shù)墓芾硎侄?,不在法律禁止之列?/p>
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