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所謂歸責(zé)是指法律責(zé)任的歸結(jié)，它要解決的是法律責(zé)任應(yīng)該由誰來承擔(dān)的問題。教育法律關(guān)系主體只有具備以下四個教育法律責(zé)任的歸責(zé)要件，才被認(rèn)定為教育法律責(zé)任主體，并要承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。
一、有損害事實
有損害事實是指行為人有侵害教育管理、教學(xué)秩序及從事教育教學(xué)活動的公民、法人和其他組織合法權(quán)益的客觀事實存在。這是構(gòu)成教育法律責(zé)任的前提條件。
違法對社會所造成的損害有兩種情況：一種是違法行為造成了實際的損害，如體罰學(xué)生致學(xué)生身體受到傷害；另一種是違法行為雖未實際造成損害，但已存在這種可能性，如有關(guān)部門明知學(xué)校房屋有倒塌的危險，卻拒不撥款維修。
違法行為造成的損害后果表現(xiàn)為物質(zhì)性的后果和非物質(zhì)性的后果。物質(zhì)性的后果具體、有形、能夠計量，如挪用學(xué)校建設(shè)經(jīng)費，其數(shù)額可以計算。非物質(zhì)性的后果抽象、無形、難以計量，如教師侮辱學(xué)生，造成學(xué)生精神上、心理上長期的傷害，則無法計量。
二、損害行為必須違法
行為違法即行為人實施了違反法律、法規(guī)的行為，是構(gòu)成教育法律責(zé)任的前提條件。這個條件包括兩方面的含義：一方面是指行為的違法性，只有行為違反了 現(xiàn)行法律的規(guī)定才是違法行為；另一方面，違法必須是一種行為。如果內(nèi)在的思想不表現(xiàn)為外在的行為，則并不構(gòu)成違法。社會主義法制原則不承認(rèn)思想違法。
三、行為人主觀上有過錯
所謂過錯是指行為人在實施行為時，具有主觀上的故意或過失的心理狀態(tài)。
所謂故意的心理狀態(tài)，是指行為人明知自己的行為會發(fā)生危害社會的結(jié)果，但希望或放任這種結(jié)果的發(fā)生。例如，招生辦公室主任收受賄賂后，有意招收分?jǐn)?shù)低的學(xué)生，不招收分?jǐn)?shù)高的學(xué)生，致使分?jǐn)?shù)高的學(xué)生落榜。
所謂過失的心理狀態(tài)，是指行為人在本應(yīng)避免危害結(jié)果發(fā)生時，由于疏忽大意或者過于自信而沒有避免，以致發(fā)生危害結(jié)果。例如，教師教育方式不當(dāng)，對學(xué)生進(jìn)行人格侮辱，學(xué)生因不堪忍受而自殺，該教師的行為即有過失的因素。
四、違法行為與損害事實之間具有因果關(guān)系
違法行為是導(dǎo)致?lián)p害事實發(fā)生的原因，損害事實是違法行為造成的必然結(jié)果，二者之間存在著內(nèi)在的必然的聯(lián)系。前者決定后者的發(fā)生，后者是前者的必然結(jié)果。因果關(guān)系是承擔(dān)法律責(zé)任的重要條件之一。
強(qiáng)化練習(xí)
【單選題】以下不屬于教育法律責(zé)任歸責(zé)要件的是( )。
A.有損害事實
B.有違法行為
C.行為人有過錯
D.違法行為與損害事實之間有因果關(guān)系
【答案】C。解析：教育法律責(zé)任的歸責(zé)要件包括：有損害事實、有違法行為、行為人主觀上有過錯、違法行為與損害事實之間有因果關(guān)系。
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