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1902年，在管學(xué)大臣張百熙的主持下擬訂了一系列學(xué)制系統(tǒng)文件，包括《京師大學(xué)堂章程》、《考選入學(xué)章程》、《高等學(xué)堂章程》、《中學(xué)堂章程》和《蒙學(xué)堂章程》共6件，8月15日奏呈頒布，統(tǒng)稱《欽定學(xué)堂章程》。由于1902年為舊歷壬寅年，所以該年所頒布的學(xué)制被稱為“壬寅學(xué)制”。這是中國第一個以中央政府名義制定的全國性學(xué)制系統(tǒng)，具體規(guī)定了各級各類學(xué)堂的性質(zhì)、培養(yǎng)目標(biāo)、入學(xué)條件、在學(xué)年限、課程設(shè)置和相互銜接關(guān)系。
壬寅學(xué)制從縱的方面分為三段七級。第一階段為初等教育，蒙學(xué)堂4年，尋常小學(xué)堂3年，高等小學(xué)堂3年，總計為10年。小學(xué)堂的宗旨在“授以道德、知識及一切有益身體之事”。蒙學(xué)堂和尋常小學(xué)共7年規(guī)劃為義務(wù)教育性質(zhì)，“無論何色人等皆應(yīng)受此七年教育”。
第二階段為中等教育，設(shè)中學(xué)堂四年。中學(xué)堂為“高等專門之始基”。
第三階段為高等教育，分為三級：規(guī)定高等學(xué)堂或大學(xué)預(yù)科3年，大學(xué)堂3年(設(shè)政治、文學(xué)、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、格致、工藝、醫(yī)術(shù)七科)，大學(xué)院以研究為主，年限不定。高等教育的辦學(xué)宗旨為“激發(fā)忠愛，開通智慧，振興實業(yè)”。
學(xué)制主系列之外，與高等小學(xué)堂平行的有簡易實業(yè)學(xué)堂;與中學(xué)堂平行，有中等實業(yè)學(xué)堂、師范學(xué)堂;與高等學(xué)堂平行，有仕學(xué)館、高等實業(yè)學(xué)堂、師范館(參見壬寅學(xué)制系統(tǒng)圖)。壬寅學(xué)制公布后未及時實行，很快被“癸卯學(xué)制”所取代。
壬寅學(xué)制的特點
千寅學(xué)制具有如下特點：(1)強調(diào)國民教育，注重提高國民基本素質(zhì)，提出了普及義務(wù)教育的思想;(2)注重實業(yè)教育和師范教育，提出設(shè)立各級實業(yè)學(xué)堂和師范學(xué)堂的思想，符合社會發(fā)展的需要;(3)女子教育沒有受到應(yīng)有的重視,在學(xué)制系統(tǒng)中沒有女子教育的地位;(4)依然留有科舉制的痕跡，規(guī)定給予自高等小學(xué)堂至大學(xué)堂的畢業(yè)生授予不同的科舉出身。
總結(jié):
考點一： 1902頒布的《壬寅學(xué)制》，又稱《欽定學(xué)堂章程》，這是中國第一個以中央政府名義制定的全國性學(xué)制系統(tǒng)，但并未實施。
考點二：蒙學(xué)堂和尋常小學(xué)共7年規(guī)劃為義務(wù)教育性質(zhì)。
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