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【稅收基本制度】

1、稅收的基本含義:是國家為實現(xiàn)其職能,憑借其政治權利,依法參與單位和個人的財富分配,強制、無償地取得財政收入的一種形式。

稅收征收的目的是為了國家實現(xiàn)其職能或滿足社會公共需要,征收的主體是國家,客體是單位和個人,征收的依據是法律,憑借的是政治權力,從私人部門單向地、無償地轉移給國家的過程。

2、稅收的基本特征:

①強制性:意義在于確保國家財政收入的取得,為國家履行其職能提供所需要的物質基礎。

②無償性

③固定性:稅收的確定性和征收標準具有相對的穩(wěn)定性。

3、稅制要素:

①納稅人:可以是自然人也可以是法人。

②課稅對象:是區(qū)別稅種的主要標志,體現(xiàn)著不同稅種課稅的基本界線,凡是列入課稅對象的,就屬于該稅的課征范圍。分為流轉稅、所得稅類、財產稅類和其他稅類。

③稅率:是稅收政策的中心環(huán)節(jié)。

④納稅環(huán)節(jié)

⑤納稅期限:稅收強制性、固定性在時間上的體現(xiàn)。

⑥加成和減免:附加是地方財政收入來源之一。

⑦出口退稅

⑧違章處理

附加、加成和減免稅措施,體現(xiàn)了稅收法律制度的嚴肅性與政策上必要的靈活性有機結合的治稅思想。

4、稅率的分類:

① 按稅率的表現(xiàn)形式:

絕對量表示的稅率(或定額稅率和固定稅率):按照這種稅率來征的稅成為從量計征或從量稅。如每噸啤酒征收多少元的消費稅。

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